核心结论:
- 含植物材料、税则落在 APHIS Lacey Act 申报要求 当期表上、并且按正式进口入关的货,要交植物与植物产品申报。只有进口商或其代理能交。
- 要交的是学名(属和种)、采伐国、公制数量、货值,以及进口商、收货人、税则、提单和柜号等。主渠道是 CBP 的 ACE;备选是 APHIS 的 LAWGS。2026 年 1 月 1 日起常规不再收纸质 PPQ 505。
- 开店年费电汇到 ALIBABA.COM HONG KONG LIMITED,只买橱窗,不代交 Lacey。民事或刑事后果以当期法条和 APHIS、CBP 通知为准,不要把聊天里的美元数字锁进合同。企丞不代交,不保证放行。
周三晚上,洛杉矶买家指定的报关行丢一句:「Need Lacey data tonight or we hold the entry. Scientific name + country of harvest, not “oak wood”.」柜是南康出的实木餐椅,合同卖方是香港公司,木材采购单写「东北柞木 / 越南橡胶木混用」,外箱只有店铺英文名。销售把上周的 植检证扫描件 和一张带 IPPC 标识的托盘照片打进 PDF,回「植物证明已齐,周五可清」。报关行回:要的不是植检,也不是托盘章。
周四,车间补了一张「橡木」中文说明。报关行再问属名和种名、每一块木头在哪一国采伐,不是在哪一国组装。销售把国际站主账号发过去,「你们进后台看产品详情」。报关行说 ACE 里填的是植物学名,店铺页填不满这一栏。货代又要一张「Lacey 证书」,说没有就不能做 ISF。
当天不要再回「我们有清关渠道,Lacey 包在运费里」。先停三件事:不要把主账号交出去,不要把植检证或托盘照片改标题,不要在信保点一个还没被 ACE 接受的放行日。美国进口商是谁,见 进口商不是货代。木质包装标识见 ISPM 15。下面按能用的顺序写:先认谁能交,再认这票在不在当期税则表上,再交学名和采伐国,再分清托盘、复合材和竹材,最后才谈漏交怎么停。
先认进口商:只有 Importer of Record 或其代理能交
APHIS 把申报义务写在进口商或其代理身上。报关行代交,需要进口商的授权(Power of Attorney)。进口商和代理对申报内容的真实、准确负责。香港公司出 PI、内地车间做椅、深圳货代订舱,三件事叠在一起,仍可能没有人自动变成 Lacey 申报人。
销售回第一封信之前,不要先谈「Lacey 谁便宜」。先让美国侧书面回答三句:本票进口商法定名称是谁;报关行是不是持有该进口商授权的代理;本票走 ACE 还是走 LAWGS。给不出这三句,不要在聊天里写「我们来交 Lacey」,也不要让车间去注册一套 ACE。
国际站开店年费电汇到 ALIBABA.COM HONG KONG LIMITED,买的是橱窗。APHIS 和 CBP 看不到这家店,也不会把它登记成申报人。合同卖方负责交货和单证,不等于美国进口商。
| 本票角色 | 谁向 APHIS / CBP 交 | 香港卖方先做什么 |
|---|---|---|
| 美国买家自己当进口商,报关行代交 | 进口商或其持授权的报关行 | 按报关行清单交学名、采伐国、数量、货值 |
| 货代说「我们包清关」,但写不清进口商 | 还没有申报人 | 当天问进口商法定名称和授权,不要先给主账号 |
| 香港卖方被写成进口商 | 该香港主体或其代理 | 先停,确认是否真要当美国进口商,见进口商专页 |
FOB、买家指定货代,也不等于申报已经有人认领。指定货代负责订舱和提单流转;他是进口商、是持授权的报关行,还是只是送信的人,仍要他书面确认。贸易术语管运费,不管 Lacey 这一栏谁署名。
先对税则:这票在不在 APHIS 当期实施表上
不是所有带木头的货都要交申报。APHIS 写明:同时满足「含植物材料、税则落在其公布的协调税则表、按正式进口入关、且属于其列出的入关类型」才要交。不含植物材料、手提行李或国际邮件、成品税则不在表上、非正式进口、过境不留在美国、或符合其公布的微量例外,可以不交这一栏。
正式进口与非正式进口,APHIS 转述的是 CBP 的定义:正式进口通常货值合计达到二千五百美元及以上并需担保;非正式进口通常低于该门槛、一般不需担保。APHIS 写明该货值会变,且部分高风险货即使货值低也不能走非正式进口。先问本票报关行按哪一种入关类型申报,不要自己用「样品」「电商小包」在群里豁免。
APHIS 的微量例外,和 CBP 按货值算的最低限度进口不是同一条。植物材料不超过单个产品重量百分之五、且同一十位税号项下该票植物材料总重不超过 2.9 千克时,可以不交申报;含《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录、美国濒危物种法或州保护名录所列植物的,不能用这条。符合微量例外、在 ACE 申报时,APHIS 写明可用免责代码 G。不要把「货值低」理解成已经免除 Lacey。
税则是否在表上,以 APHIS 当期实施时间表为准,不要用上一票餐椅的做法套到这票软包沙发。家具、软木、带木柄的工具、含植物部件的箱包鞋类,都可能落在后续实施阶段。报关行给不出本票十位税号,先停申报草稿,不要先用「wood / furniture」去换一个回执。
卖方要交的是学名和采伐国,不是「橡木」两个字
APHIS 把应报信息写成一组:货物中所含植物的学名(属和种)、货描、货值、植物数量(只用其公布的公制单位)、植物被取用的国家、进口商和收货人名称地址、税则、提单、柜号、制造商识别码,以及进口商或其代理的联系人。卖方不要自己发明一张「官方十二项」。本票按报关行清单勾。
香港卖方手里通常持有、报关行最常缺的,是这几组。一组是植物身份:每一块实木、饰面、藤、软木的属名和种名,用拉丁学名,不要写「柞木」「橡木」「东南亚杂木」。一组是采伐地:植物被取用的国家,不是组装厂所在国。南康组装、原木在俄罗斯或越南采伐,采伐国写采伐那一国。一组是数量:千克、立方米、平方米这类公制;APHIS 点名 piece、count、board feet 不能用。一组是货值:和发票能对上的数字,不要另编一栏「申报用低价」。
| 字段 | 卖方交什么 | 常见错法 |
|---|---|---|
| 学名 | 属名 + 种名;复合材尽到注意后可用 SPECIAL / COMPOSITE | oak、橡木、gifts、空着 |
| 采伐国 | 植物被取用的国家;不明则列出所有可能国 | 只写 China 或 Hong Kong,因为车间在国内 |
| 数量单位 | 千克、立方米等公制 | 件、条、板英尺 |
| 货值 | 和商业发票能对上的数字 | 另做一张「报关低价」 |
树种随批次变化、确切种名不明时,APHIS 要求列出可能用过的每一种。采伐国常有多个、确切一国不明时,列出每一个可能国。不要用「mixed wood」糊过去。复合、再生、回用材料在尽到合理注意仍无法识别时,可用 APHIS 公布的特殊用途代码;薄实木皮、单层实木不满足「SPECIAL COMPOSITE」那一类。知道树种的,仍写真实学名。
学名怎么核,APHIS 指向 USDA GRIN、PLANTS、ITIS、IPNI 等公开分类库。车间采购单只有中文商品名时,先回到锯材供应商要拉丁名和采伐国,不要让销售在百科里猜一个属名。货描和 出口单证清单、发票、箱单用同一套字,不要申报写细、发票写「wooden chair」。
一椅多用几种木,是南康、顺德家具最常见的卡点。坐面柞木、腿部橡胶木、饰面又是另一层薄皮,不能合成一行 oak。报关行要的是每一个含植物部件的学名和对应采伐国。车间把物料清单按部件拆开:部件名称、供应商、拉丁名、采伐国、本票用量。供应商只肯写「东北阔叶」,当天退回,不要用销售自己补的属名去换回执。
制造商识别码(MID)在 APHIS 的应报信息里。它通常由报关行按制造商名称和地址规则生成,卖方要给的是工厂法定名称和地址,不要给店铺名或货代仓库。柜号、提单号和 ISF、商业发票能对上。一票多柜,按柜交植物用量,不要四个柜子加总成一行「mixed hardwood 2000 kg」。
问锯材行的那封邮件,写成完整句子:「本票餐椅含植物材料,美国进口商须向 APHIS 申报学名和采伐国。请书面提供本批次坐面、腿部、饰面各自的拉丁属名和种名,以及原木被取用的国家。不能确定种名的,列出所有可能种;不能确定一国的,列出所有可能国。单位用立方米或千克。中文商品名或『杂木』不够。」供应商回了 PDF,核对印章和企业名称,不要只收一张没有抬头的微信图。
ACE 还是 LAWGS:纸质 505 从二〇二六年元旦起不再当常规通道
APHIS 把常规提交写成两条。一条是 CBP 的 ACE,用 Lacey Act 报文,这是主渠道;多数正式进口由报关行在入关资料里一起交。一条是 APHIS 自己的 LAWGS 网页,给不愿走 ACE 的进口商或代理,也是目前把货进自由贸易区时 ACE 还覆盖不到的通道。走 ACE 报关、Lacey 却在 LAWGS 交的,要在 ACE 里用免责代码 C 标明「已在另一系统交」。
APHIS 写明:2026 年 1 月 1 日起不再接受常规纸质 PPQ 505 或 505B。纸质只在紧急情况、并事先获得 APHIS 同意时才可能被允许。销售不要把填好的 505 塞进箱单,对买家说「纸质已经寄出」。CBP 的指导页仍提到历史上的纸质选项;以 APHIS 当期「如何提交」页为准。
申报时点,APHIS 写成:货进入美国管辖时就应提交;多数进口商在到港前通过 ACE 报文交。漏交了,写信给 lacey.act.declaration@usda.gov,带上未交份数、入关编号和到港日,由 APHIS 谈补救,可能补走 LAWGS。不要自己补一张过期纸质表,也不要承诺「到港前一定过」。
不要把 ISF 十项、FDA Prior Notice、出口报关单、植检证打成一个「美国植物包」。几套申报可以共用品名和重量,一份回执改标题,填不满 Lacey 这一栏。食品进美国的另一栏,见 FDA Prior Notice。
托盘、复合材、竹材:别和植检、ISPM 15 混成一栏
木质包装专用、只为支撑或承载另一件货时,Lacey 法把这类植物材料排除在申报之外;包装物本身就是进口商品时,不能用这条。新的、作为商品正式进口的 HTSUS 4415 木制品要申报。旧的、回用、再生的 4415 木制品,空的或载货、用来运进口货的,APHIS 写明可以不交。南康椅的实木坐面要交;垫在柜子下面的旧托盘,按包装例外走,仍要满足 ISPM 15 的标识要求。
竹材:人工种植、为商业采收的栽培竹,APHIS 写明可以不交申报;野生成片采伐、或你们说不清来源的,税则若在实施表上仍要交。竹本身仍须合法采伐。不要把「竹不是木头」理解成已经豁免。
常见栽培作物和常见粮食作物、仅供实验室或田间研究的标本、将保持种植或再种植的活植物,APHIS 列在可以不交的类别里;受保护物种即使看起来像「作物」仍要交。受保护,指《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录、美国濒危物种法,或州、外国保护植物的法律所覆盖的材料。
买家要的植检证,是目的国植物卫生当局要不要货本身的证书,见 植检谁申请。ISPM 15 是木质包装上的标识。Lacey 是美国进口商就植物来源向 APHIS 作的申报。三份文件可以出现在同一票货上,谁申请、谁署名、交到哪一个系统,不是同一件事。
软包沙发只有木架和木脚含植物,面料是化纤,仍可能整票落在实施表上——APHIS 看的是成品税则,不是「植物占视觉的比例」。税则在表上、又是正式进口,就要按含植物的那些部件交学名。不要说「看得到的都是布,所以不用报」。反过来,成品税则不在表上,即使胶水里有植物提取物,APHIS 也写明可以不交这一栏;受保护物种除外。
纸、纸板、刨花板、中密度和高密度纤维板,APHIS 把它们写成复合材:原植物被机械或化学打散再组成。尽到合理注意仍写不出树种时,才用 SPECIAL COMPOSITE。知道某一层是明确树种的实木皮,那一层仍写真实学名。不要整张桌子都写成 SPECIAL COMPOSITE,把实木包边藏进去。
网上零售、小票进美国,APHIS 举例:税则在表上、正式进口、入关类型也在其列出的代码里,就要交。货值低、CBP 按非正式进口处理的,APHIS 写明当前不对非正式进口强制这一栏——仍以本票报关行认定的入关类型为准。不要用「亚马逊一件代发」在群里给自己豁免。
货代要「Lacey 证书」或主账号时怎么回
Lacey 在 ACE 或 LAWGS 交,不在阿里后台交。把主账号给报关行,换不来学名齐,只会多一个能登录店铺的人。年费打到 ALIBABA.COM HONG KONG LIMITED,买的仍是橱窗。
货代要一张「官方 Lacey 证书」或「你们自己去挂 ACE」,先停。义务人是进口商或其代理。没有美国进口身份,香港卖方去挂,报文上的人会对不上。多数工厂把字段交齐,让进口商一侧去交。
销售回货代,用完整句子:「APHIS 要求,含植物材料且税则落在当期实施表上的正式进口,由进口商或其代理通过 ACE 或 LAWGS 提交植物与植物产品申报。请书面确认本票进口商法定名称、报关行是否持有授权、本票走 ACE 还是 LAWGS。我方作为合同卖方,可提供本票植物学名、采伐国、公制数量、货值及能对上的发票和箱单。国际站主账号不提供。开店年费只购买橱窗,不构成向美国海关或 APHIS 之备案。」
不要回:「主账号先给你」「植检证等于 Lacey」「托盘有熏蒸章就行」「官方罚金我们出,你先报 oak」「纸质 505 我们顺丰寄出」。后几句会把通道和字段一起写错。
学名对不上或漏交:销售和车间怎么停
CBP 提醒:向美国政府提供虚假或误导信息,可能对相关方带来民事或刑事处理,货也可能被扣押、没收。具体后果以当期法条和执法通知为准。不要把聊天截图里的美元数字写进 PI,也不要写「Lacey 罚款已含在单价」。
销售当天停下来的,是对外承诺。停:周五已清关、Lacey 已完成、官方植物费已含在单价。不停:向车间和锯材供应商要拉丁学名和采伐国、向买家要进口商法定名称、向报关行要本票入关类型和 ACE 或 LAWGS 回执。信保发货节点不要在报关行未确认入关资料已被接受时点「已放行」。
车间当天停下来的,是会把货锁死在错误树种上的动作。学名还没写清,不要再往码头送未锁材质的坐面;不要在外箱印 Lacey / APHIS / cleared;不要另做一票「样品」把同一批实木拆走——APHIS 看的是这票正式进口的税则和植物含量,不是你们内部的样品分类。
财务当天删掉单价里的「官方 Lacey 费」「APHIS 官费」。没有全站官价。报关行就本票收取的文件费,写进清关分项。改船、漏装、税则改判,旧入关编号的申报不能改标题顶新票。新税则、新学名表,按新清单重交。旧 PDF 作废。
合同和 PI 里,先删这些句子:「卖方负责全部美国 Lacey 与清关」「香港公司已在 APHIS 备案」「Lacey 罚款已含在单价」「店铺认证视同 Lacey」。改成:Lacey Act 申报由美国进口商或其代理经 ACE 或 LAWGS 办理;卖方按本票提供植物学名、采伐国、公制数量和货值;税则是否在实施表上以 APHIS 当期表为准;处理以当期通知为准,单价不锁一笔美元罚金。橱窗不要写「Lacey certified」。可以说卖方是香港公司,植物来源申报由进口商办理,卖方按票提供字段。
买方询盘写 “shipper will provide Lacey certificate”,把这句话抄进附件,并写上:申报人是进口商或其代理,不是橱窗名;卖方提供的是学名和采伐国,不是一张可购买的合格证。空话会在扣货后变成谁买单的争议。不要回「工厂会处理」——工厂不是自动的申报人。
- 当天交出:进口商法定名称、报关行是否持授权、本票走 ACE 还是 LAWGS、十位税号是否已书面确认在实施表上。
- 同一天,车间和锯材供应商交出:每一块实木或植物部件的拉丁学名、采伐国、公制数量;未锁树种的部件不送码头。
- 报关行未确认申报已被 ACE 或 LAWGS 接受之前,销售不点信保已放行,不写洛杉矶提货日。
- 托盘照片和植检证放进包装文件夹,不放进 Lacey 文件夹冒充回执。
- 包装和发票上不出现 Lacey certified;会员年费回执不附进报关资料包。
一票里既有实木成品、又有作为商品进口的新木箱,两段都要问报关行:成品税则在不在实施表上;4415 新木箱是不是本票商品。旧托盘按包装例外走,新木箱当商品卖,不能用同一张「托盘已熏蒸」照片覆盖。销售把两段分开放进给报关行的文件夹:成品植物表一份,商品包装物一份。
乐器、软木塞、带木柄的工具、含植物部件的箱包,询盘里常被写成「不是家具所以不用 Lacey」。先对成品税则,再对入关类型。税则在表上、正式进口,就要交。税则不在表上,再看受保护物种。不要用品类口头分类代替 APHIS 的表。
买家指定的美国仓、海外仓、平台仓,常常不肯当进口商,又要工厂「把 Lacey 做完」。当天把句子拆开:申报人仍是进口商或其代理;工厂交学名和采伐国;谁当进口商,见进口商专页,不要用仓库地址去填申报人。仓库收货人不等于 Importer of Record。
企丞可以一起看这票是否落在当期税则表、学名和采伐国缺哪一栏、托盘是不是另一趟。不代向 ACE 或 LAWGS 提交,不成为进口商或报关行,不保证美国口岸放行。会员年费仍请直付 ALIBABA.COM HONG KONG LIMITED。
高频实操问答
这票实木家具进美国,Lacey Act 该由谁交?香港卖方要不要自己挂 ACE?
APHIS 写明:只有进口商(Importer of Record)或其代理(通常是持有进口商授权的报关行)可以交 Lacey Act 申报。香港合同卖方、内地车间、国际站橱窗,都不会因为签了 PI 就自动变成申报人。多数工厂要做的,是交出学名、采伐国、度量衡数量和能对上的货描,而不是自己去申请一套 ACE。
托盘有 ISPM 15 熏蒸标,是不是等于 Lacey 已经交了?
不是。APHIS 把专作包装、用来支撑或承载另一件货的植物材料排除在申报之外;新的、本身作为商品进口的 HTSUS 4415 木制品正式进口,仍要申报。ISPM 15 管的是木质包装标识,见对应专页。植检证管的是目的国要不要货本身的植物卫生证书。三栏不要合成一张 PDF。
货代要一张「Lacey 证书」或国际站主账号,能不能先给?
不要给主账号。Lacey 在 ACE 或 LAWGS 交,不在阿里后台交。也没有一张官方「Lacey 合格证」可以买。可以说:本票由美国进口商或其报关行交申报;我方按清单提供植物学名、采伐国、度量衡数量和货值。授权如需签署,写本票入关编号或订舱号、用途仅限本票 Lacey、有效期。
纸质 PPQ 505 还能不能寄去 USDA?
APHIS 写明:2026 年 1 月 1 日起不再接受常规纸质 PPQ 505 或 505B。申报走 CBP 的 ACE,或 APHIS 的 LAWGS。纸质只在系统故障等紧急情况、并事先获得 APHIS 同意时才可能被允许。不要把填好的 505 塞进箱单当「已经申报」。
板材是密度板、树种说不清,能不能空着学名?
不能空着。APHIS 要求交属名和种名。复合、再生材料在尽到合理注意仍无法识别树种时,可用其公布的特殊用途代码,例如属名写 SPECIAL、种名写 COMPOSITE。知道树种的,仍写真实学名。单位只用公制,不要写 piece 或板英尺。
企丞能不能代交 Lacey?开店算不算已经备案?
不能代交。顾问可以一起看这票是否落在 APHIS 当期税则表、字段缺哪一栏。开店年费电汇到 ALIBABA.COM HONG KONG LIMITED,只买橱窗,不发给 ACE 申报权,也不构成美国进口商身份。企丞不成为进口商或报关行,不保证放行。
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